五當召雪(xuě)景

内蒙古第九屆“五當召杯”全國(guó)自行車(chē)邀請賽

石拐區(qū)通用(yòng)機場五當召景區(qū)直升飛機停機坪設計圖

動态火車(chē)觀光走廊規劃圖

石拐區(qū)環境修複植物(wù)資源篩選苗圃

花(huā)舞人間·葡萄溝

　　近年來，石拐區(qū)圍繞包頭市“建設區(qū)域性文(wén)化旅遊中(zhōng)心”的戰略定位，按照“一軸三核聯動發展、生态隔離科(kē)學(xué)轉型”發展路徑，以旅遊與曆史、文(wén)化、生态深度融合為(wèi)突破口，主動融入草(cǎo)原傳統文(wén)化内核和“一帶一路”國(guó)家文(wén)化交流平台，斥資雙百億元，“以五當召創5A景區(qū)為(wèi)龍頭，通用(yòng)機場和大青山(shān)影視基地為(wèi)兩翼，礦山(shān)火車(chē)動态觀光旅遊走廊、花(huā)舞人間、喇嘛河綜合治理(lǐ)為(wèi)補充”的全域旅遊産(chǎn)業基地初具(jù)規模，旅遊産(chǎn)業成為(wèi)推動資源枯竭城市科(kē)學(xué)轉型的重要引擎。2015年地區(qū)接待遊客60.8萬人次，旅遊産(chǎn)業增加值13.6億元，占GDP比重15.2%，2016年成功入圍第二批國(guó)家全域旅遊示範區(qū)創建名(míng)單之列。

　　勾勒『大産(chǎn)業』新(xīn)藍圖

　　石拐區(qū)準确研判旅遊業由“景點旅遊模式”向“全域旅遊模式”轉變的新(xīn)形勢,圍繞“休閑度假、文(wén)化體(tǐ)驗、運動健康、養老養生”産(chǎn)業目标，把地區(qū)作(zuò)為(wèi)“大景區(qū)”規劃建設，打造“來了不想走，走了還想來”的旅遊勝地，釋放旅遊産(chǎn)業推動地區(qū)全面轉型功能(néng)。

　　以凝聚工(gōng)作(zuò)合力為(wèi)抓手為(wèi)全域旅遊發展提供組織保障。搭建“全域統籌、黨政主導、部門主抓、市場主體(tǐ)、全民(mín)參與”工(gōng)作(zuò)格局。成立全域旅遊示範區(qū)創建工(gōng)作(zuò)領導小(xiǎo)組，出台全域旅遊示範區(qū)創建方案，明确旅遊産(chǎn)業發展目标任務(wù)、工(gōng)作(zuò)重點、保障措施。組建包頭市五當召景區(qū)管委會，成立石拐區(qū)通用(yòng)航空和影視旅遊文(wén)化産(chǎn)業園項目指揮部、石拐區(qū)文(wén)化旅遊開發公(gōng)司、喜桂圖文(wén)化産(chǎn)業投資有(yǒu)限公(gōng)司和内蒙古五當召旅遊開發有(yǒu)限公(gōng)司等，形成以區(qū)屬公(gōng)司和控股公(gōng)司為(wèi)運營主體(tǐ)、戰略引導和景區(qū)發展有(yǒu)機結合、資源監控和企業發展有(yǒu)機統一的運行機制。

　　推進全域旅遊離不開規劃引領。石拐區(qū)立足資源禀賦，契合發展戰略，委托專業團隊編制《石拐區(qū)全域旅遊總體(tǐ)規劃》，将全域旅遊發展思路貫穿于基礎設施、城鄉建設、土地利用(yòng)、環境保護等地區(qū)全面轉型各層面，按照地區(qū)“一軸三核”空間布局，構建了宗教生态文(wén)化體(tǐ)驗區(qū)、礦山(shān)影視航空體(tǐ)驗區(qū)、生态休閑運動體(tǐ)驗區(qū)，實現了“多(duō)規合一、一業帶百業”。

　　随着全域旅遊各項保障完備，石拐區(qū)引來了不少國(guó)内外“金鳳凰”前來栖身。據統計，2016年地區(qū)引進旅遊資金20多(duō)億元，承接開發包頭市五當召國(guó)家級森林公(gōng)園風景區(qū)、恢複石拐老街(jiē)和古城塔曆史原貌和打造休閑度假村、馬鞍山(shān)景區(qū)、礦井旅遊區(qū)等項目建設，地區(qū)旅遊産(chǎn)業鏈條逐步延伸，以五當召創5A景區(qū)為(wèi)龍頭、通用(yòng)機場和大青山(shān)影視基地為(wèi)兩翼，礦山(shān)火車(chē)動态觀光旅遊走廊、花(huā)舞人間、喇嘛河綜合治理(lǐ)為(wèi)補充的全域性旅遊産(chǎn)業基地初步構建。

　　釋放『大景區(qū)』新(xīn)效應

　　作(zuò)為(wèi)老工(gōng)業基地的石拐區(qū)，2011年列入國(guó)家資源枯竭城市。随着煤炭資源的枯竭，石拐區(qū)不斷挖掘自然資源、人文(wén)曆史資源、遺迹遺址等旅遊資源優勢，以全域旅遊助力地區(qū)全面轉型。按照“生态立區(qū)”、“一軸三核”為(wèi)核心的地區(qū)轉型定位和路徑，累計投資6億元，推進重點林業項目和重點區(qū)域綠化工(gōng)程，地區(qū)林草(cǎo)覆蓋率達到65%，森林覆蓋達到33.4%,累計投資2億元，實施污染防治、技(jì )術改造、在線(xiàn)監控等工(gōng)程,傳統工(gōng)業“綠色”轉型效果明顯，構建出“美化、香化、彩化、文(wén)化”的人文(wén)生态系統，成為(wèi)全國(guó)綠化模範單位，築牢了全域旅遊大屏障；以列入全國(guó)第二批智慧城市試點為(wèi)契機，全面推動“以智慧城區(qū)為(wèi)基礎、金融創新(xīn)和協同雲制造為(wèi)重點、大數據産(chǎn)業發展為(wèi)引領”的智慧模式建設，深入實施智慧旅遊建設，創新(xīn)驅動旅遊業态；結合區(qū)域實際，從空間和時間布局，着力打造精(jīng)品景區(qū)和特色旅遊目的地，構築全域旅遊新(xīn)業态。

　　——圍繞民(mín)俗風情遊，突出五當召龍頭帶動作(zuò)用(yòng)。充分(fēn)挖掘五當召文(wén)化旅遊資源，投資20.4億元，推進景區(qū)“一核、兩點、三環、四線(xiàn)”建設和5A級景區(qū)創建；通過編制五當召叢書、出版系列旅遊紀念品、組織系列主題活動、興辦(bàn)佛學(xué)院和博物(wù)館等“十個一”文(wén)化工(gōng)程，豐富特色文(wén)化内涵；對五當召現存珍貴曆史文(wén)物(wù)進行搶救性清查、保護和修繕，呈現“原汁原味”曆史韻緻；注重融合地域元素，恢複建設蒙藏醫(yī)藥館、禅修體(tǐ)驗中(zhōng)心，全方位提升精(jīng)品蒙藏文(wén)化内涵，2016年五當召景區(qū)通過國(guó)家旅遊局5A資源評價。

　　——圍繞曆史景觀遊，突出文(wén)化促進作(zuò)用(yòng)。注重曆史文(wén)化遺存、革命文(wén)化記憶和礦山(shān)文(wén)化挖掘，投資10億元保護性開發戰國(guó)趙長(cháng)城遺址，修繕趙長(cháng)城胡服騎射廣場、長(cháng)城文(wén)化公(gōng)園等工(gōng)程，恢複“古色古香”曆史風貌；投資30億元，打造集影視拍攝、影視數字生産(chǎn)、影視旅遊、情景體(tǐ)驗于一體(tǐ)的影視文(wén)化旅遊休閑産(chǎn)業綜合體(tǐ)，《騎士榮譽》、《立春》、《守候》、《北方大地》、《天亮了》、《安(ān)居》等影視劇先後在石拐取景拍攝，有(yǒu)效推進了以旅遊經濟文(wén)化帶動影視文(wén)化進步、以影視文(wén)化促進旅遊經濟文(wén)化發展，礦影嬗變演繹出百年老城經典傳奇。

　　——圍繞航空娛樂遊，突出産(chǎn)業支撐作(zuò)用(yòng)。結合地形地貌，投資34.23億元發展通用(yòng)航空産(chǎn)業。項目規劃用(yòng)地5436畝，建設五當召通用(yòng)機場和配套設施、國(guó)家航空體(tǐ)育項目基地、航空水世界項目、航空工(gōng)業飛機配件和整機組裝(zhuāng)生産(chǎn)等配套工(gōng)程，拉動旅遊、服務(wù)、機械、電(diàn)子、精(jīng)密儀器等産(chǎn)業發展，讓“小(xiǎo)區(qū)域繪就大藍圖、小(xiǎo)支點擁有(yǒu)大世界、小(xiǎo)平台承載大前途”。目前，項目已完成自治區(qū)人民(mín)政府核準批複等前期手續，同時，利用(yòng)“通航技(jì )術+林業生态建設”模式，成立包頭市無人機護林大隊，實現無人機定期低空勘測和巡視參與護林，開啓了林業生态保護的新(xīn)篇章。

　　——圍繞休閑體(tǐ)驗遊，突出轉型示範作(zuò)用(yòng)。以“休閑養生”為(wèi)主題，引入成都希望集團投資50億元開發包頭花(huā)舞人間·葡萄溝項目，構築以葡萄種植采摘、丹麥風情小(xiǎo)鎮、低碳示範農場、酒莊部落、童話樂園等建設為(wèi)主的休閑農業綜合體(tǐ)，打造成“城市綠肺”。投資5.34億元推進喜桂圖新(xīn)區(qū)“四館一中(zhōng)心”項目建設，構建集“文(wén)化教育、科(kē)技(jì )普及、展示大廳”等功能(néng)于一體(tǐ)的基本公(gōng)共服務(wù)平台。投資20億元推進喇嘛河地質(zhì)環境治理(lǐ)和生态修複和景觀工(gōng)程，促進本土文(wén)化基因與經濟發展精(jīng)準對接，用(yòng)文(wén)化産(chǎn)業擊破資源枯竭魔咒，地區(qū)成為(wèi)北部邊疆一道亮麗風景線(xiàn)。

　　打造七『心』級新(xīn)名(míng)片

　　石拐區(qū)借助沿黃河沿交通幹線(xiàn)經濟帶核心區(qū)位優勢，主動融入呼包銀榆經濟圈，通過完善餐飲、住宿、旅行、遊覽、購(gòu)物(wù)、娛樂、祈福等為(wèi)一體(tǐ)産(chǎn)業鏈，打造全域旅遊推“心”級特色服務(wù)。

　　特色+綠色=吃得放心。以發掘藏源文(wén)化特色餐飲部落為(wèi)重點，推出喜桂圖夾肉餅、吉忽倫圖涼粉、嘛呢(ne)粥等内蒙古特色名(míng)小(xiǎo)吃和中(zhōng)華名(míng)小(xiǎo)吃。圍繞“綠色果蔬、散養家畜、原味野菜”等特色，開發旅遊沿線(xiàn)“農家樂”、“牧家樂”，呈現極富農家風味的全天然土菜，滿足遊客美食需求的同時，也讓遊客品味鄉土脈脈的美麗鄉愁。

　　賓館+農莊=住得舒心。城區(qū)結合房地産(chǎn)去庫存，建設旅遊休閑體(tǐ)驗驿站和多(duō)元休閑度假賓館，提高接待設施的硬件水平和服務(wù)水平。農村牧區(qū)發展鄉下農莊、家屋，讓城市居民(mín)遠(yuǎn)離喧嚣都市走向田間地頭，感受“采菊東籬下，悠然見南山(shān)”的閑情逸緻。

　　互聯+暢通=行得順心。主動融入包頭市建設“中(zhōng)西部地區(qū)區(qū)域綜合交通樞紐”戰略，投入14.6億元，完成包石一級公(gōng)路、石五二級公(gōng)路等旅遊通道建設，延伸五當召旅遊公(gōng)路至S311省道，構建互聯暢通的綜合交通體(tǐ)系。科(kē)學(xué)布局内部旅遊環線(xiàn)，實現自行車(chē)比賽通道、觀光通道、蒸汽機車(chē)動态觀光走廊三條景觀通道貫通，為(wèi)遊客提供安(ān)全、便捷、舒适的旅遊交通服務(wù)，讓遊客能(néng)夠“乘興而來，盡心而歸，餘興未了，下次還來”。

　　設施+機制=遊得安(ān)心。推進全域旅遊公(gōng)共設施建設，啓用(yòng)面積5600平方米的五當召遊客服務(wù)中(zhōng)心，發揮旅遊服務(wù)和文(wén)化展示功能(néng)。實施廁所革命，增強旅遊公(gōng)共服務(wù)功能(néng)，提升旅遊品質(zhì)。探索建立全域旅遊綜合執法新(xīn)機制，開展旅遊市場秩序常态化聯合執法，維護旅遊市場秩序，提高旅遊文(wén)明度和遊客滿意度，讓遊客遊得安(ān)心。

　　精(jīng)品+體(tǐ)驗=玩得開心。推進生态文(wén)化旅遊深度融合，依托五當召景區(qū)創5A，打造“三環四線(xiàn)”精(jīng)品項目，推出内環五當召祈福之旅、中(zhōng)環五當召結緣之旅、外環五當召民(mín)族風情之旅等旅遊節點和西溝民(mín)族風情體(tǐ)驗、庚毗溝曆史文(wén)化、東溝養生禅修、五當溝表演會務(wù)四條線(xiàn)路，同步完善旅遊産(chǎn)品體(tǐ)系，豐富旅遊文(wén)化活動内容。依托大青山(shān)影視基地，打造老城區(qū)、火車(chē)動線(xiàn)、武戲拍攝區(qū)、村落遺址等區(qū)域，推進旅遊影視共融，形成時光穿越之旅、動态小(xiǎo)火車(chē)生态走廊觀光之旅、軍事體(tǐ)驗之旅、影視體(tǐ)驗之旅，讓遊客體(tǐ)驗懷舊複古、百年車(chē)站、軍迷俱樂部、影視互動等主題。依托通用(yòng)機場項目，開展低空域航空旅遊、航空體(tǐ)育、航空作(zuò)業、航空快遞、航空物(wù)流等業務(wù)，形成通用(yòng)飛行服務(wù)、私人休閑娛樂飛行服務(wù)、飛機托管服務(wù)維修等通用(yòng)航空産(chǎn)業鏈，讓遊客體(tǐ)驗“想飛就飛”的快感。同時，整合文(wén)藝演出資源，促進地方傳統優秀文(wén)化和現代文(wén)化相結合，舉辦(bàn)五當召文(wén)化旅遊節，呈現具(jù)有(yǒu)地方特色和民(mín)族色彩的舞台演出娛樂節目，豐富遊客的旅遊體(tǐ)驗。

　　誠信+内涵=購(gòu)得稱心。延伸遊客對景區(qū)的記憶，規劃建設特色旅遊産(chǎn)品售賣一條街(jiē)，優化銷售網點布局，建立健全旅遊批發零售體(tǐ)系，以地方特色和民(mín)間工(gōng)藝品為(wèi)核心，對旅遊商(shāng)品進行提升，開發出五當玉、丁香精(jīng)油香料、養身茶、養生蒙藏保健品等特色旅遊産(chǎn)品，構建重要的旅遊商(shāng)品集散地。

　　文(wén)化+廟宇=祈福甯心。五當召是自治區(qū)研究藏傳佛教、哲學(xué)、醫(yī)學(xué)、天文(wén)、地理(lǐ)等多(duō)種學(xué)科(kē)的研究基地。依托蒙藏文(wén)化資源，通過嘛呢(ne)法會、曬大佛等活動，挖掘甯靜之旅，吸引八方遊客觀覽品味蒙藏文(wén)化、祈福幸福安(ān)康，讓遊客感受人與自然和諧共融的清心恬靜，獨享一方甯靜，增加五當召對外的互動性和知名(míng)度。

　　薪火俱備，熔鑄了石拐區(qū)全域旅遊的金字招牌，如果說内蒙古全域旅遊發展是一道彩虹，那麽石拐舞起了全域旅遊的彩帶，成為(wèi)一抹亮麗的鮮紅。創建全域旅遊的征程上，沒有(yǒu)休止符，石拐區(qū)将在包頭市委、市政府的鼎力支持下，以全區(qū)之力，激發全域旅遊的裂變，打造集“休閑度假、文(wén)化體(tǐ)驗、運動健康、養老養生、祈福尋夢”為(wèi)一體(tǐ)的魅力新(xīn)區(qū)、活力新(xīn)城，讓全域旅遊産(chǎn)業真正成為(wèi)資源枯竭地區(qū)科(kē)學(xué)轉型的引擎！